刘晓青

全国人大代表

江西省疾控局党组成员、副局长，省疾控中心主任

今年全国两会期间，全国人大代表，江西省疾控局副局长、江西省疾控中心主任刘晓青建议，设立耐药结核病防治专项基金，提升耐药结核病患者保障水平，强化防治措施。

结核病是全球关注的重大公共卫生问题。世界卫生组织提出“到2035年终止结核病流行”的战略目标。中国于2024年制定《全国结核病防治规划（2024—2030年）》，明确提出“加强预防措施，减少发病与传播”“强化政策帮扶，减轻患者经济负担”等重点任务，旨在扎实推进健康中国建设，如期实现终结结核病流行的目标。

其中，耐药结核病，尤其是利福平耐药结核病，因其传染性强、疗程长、治疗难度大、费用高昂，已成为结核病防控中的突出难题。患者全程治疗费用约16万—20万元，远超普通结核病，给家庭和社会带来沉重负担。

为切实提升耐药结核病患者保障水平，推动防治工作有效开展，刘晓青建议：加大财政投入，建立专项保障机制。设立耐药结核病防治专项基金，对二线抗结核药物实行免费供应。推行“医保报销、财政托底”模式，实现耐药患者治疗药物零自付。或通过专项采购确保药品可及，其余诊断、检查等费用由医保与个人共担。

他建议，提高医保保障水平，优化支付方式。将耐药结核病纳入特殊疾病管理范围，实行“特病单议”，依据疾病类型与治疗周期制定合理付费标准。对二线抗结核药物实施药占比考核豁免或差异化管理，调动医疗机构收治积极性。推动将贝达喹啉、德拉马尼、普托马尼等关键药物由医保乙类目录调整为甲类目录，切实降低患者自付比例。

除此之外，刘晓青建议，健全多部门联动机制，强化综合救助。民政部门将符合条件的耐药结核病患者及时纳入低保、特困供养等社会救助范围。农业农村部门对因病致贫风险家庭实施监测与帮扶，提供临时救助。鼓励红十字会等公益组织设立专项救助基金，开展社会募捐，形成多方合力，减轻患者生活与医疗负担。

（信息来源：澎湃新闻）