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推进卫生健康事业高质量发展 护佑人民群众生命健康新闻发布会在南昌举行

信息来源:行政办公室 发布时间:2024-06-25 10:17:04 浏览量:351次

6月20日,江西省政府新闻办、省卫生健康委联合召开“推动高质量发展”系列新闻发布会:推进卫生健康事业高质量发展 护佑人民群众生命健康新闻发布会。省卫生健康委党组书记、主任龚建平发布和介绍有关情况。省卫生健康委党组成员、副主任,省疾控局党组书记、局长李中坚,省卫生健康委党组成员,省中医药管理局党组书记、局长刘晓辉,赣州市卫生健康委党组书记、主任赖卫国,南昌市红谷滩区委书记涂晓晖出席新闻发布会,并答记者问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

新闻发布会现场(黎穗 摄)

主持人 省委宣传部对外新闻处副处长 徐  承

各位记者朋友:

大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行“推动高质量发展”系列发布会第一场,邀请省卫生健康委党组书记、主任龚建平先生;省卫生健康委党组成员、副主任,省疾控局党组书记、局长李中坚先生;省卫生健康委党组成员,省中医药管理局党组书记、局长刘晓辉先生;赣州市卫生健康委党组书记、主任赖卫国先生;南昌市红谷滩区委书记涂晓晖先生介绍“以卫生健康事业高质量发展护佑全省人民健康福祉”有关情况,并回答大家的提问。

下面,先请龚建平先生作介绍。

省卫生健康委党组书记、主任 龚建平

各位媒体朋友:

大家下午好。

很高兴有机会向大家介绍江西卫生健康事业高质量发展的情况。首先,我代表江西省卫生健康委,对大家长期以来给予江西卫生健康事业的关心支持,致以衷心的感谢和崇高的敬意。

党的十八大以来,全省卫生健康系统心怀国之大者,深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述、重要指示批示精神和考察江西重要讲话精神,紧紧围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”,坚持把高质量发展作为首要任务,注重政策措施的步调一致性,具体策略措施的灵活性和服务体系建设的方向性,在全国率先以省委省政府名义出台《关于加快推进卫生健康现代化的若干意见》,谋划确定了建设新时代卫生健康“四区四高地”的目标任务,每年以“十大创新举措、十大攻坚行动、十大惠民政策”为主要抓手,强化政策、项目、学科、科技、人才、信息六大要素保障,努力在卫生健康事业改革创新上走在前、在推动卫生健康事业攻坚克难上勇争先、在推进卫生健康惠民利民上善作为,全力护佑人民群众生命健康。

我们以改革创新为根本动力,提升卫生健康现代化治理能力。牵住关键性、基础性制度改革“牛鼻子”,深入推进卫生健康重要领域和关键环节改革,相继出台“三医联动”改革、科技体制改革等一系列根本性、引领性改革措施,从公平和质量层面呼应人民群众对健康需求的期盼。我省医改工作5次受到国务院表彰激励、11次入选全国十大医改新举措,先后获批中医药综合改革示范区、食品安全与营养健康综合试验区、计生协综合改革试验区等多个国家级试点。一是紧密型县域医共体改革高位推进。建立党委领导、政府主导,各有关单位共同参与的县域医共体建设推进机制,在全省11个设区市81个县(市、区)全面开展紧密型县域医共体建设,组建县域医共体93个,遴选打造6个紧密型县域医共体建设示范样板,推动牵头医院和基层机构之间的责任共担、管理统一、服务同质、利益共享,整合优化医疗卫生资源,努力为人民群众提供更加公平可及、更加系统连续的卫生健康服务,我省建设紧密型县域医共体相关经验做法入选2023年全国医改十大新举措。二是疾病预防控制体系系统重塑。省市县疾病预防控制局全部挂牌成立,全面强化疾病预防控制体系建设、传染病防控、健康危害因素监测、重大疫情应对处置、公共卫生监督等职责,97%村(居)委会成立公共卫生委员会。着力加强专业机构力量,组建省级公共卫生检验质控中心和4家省级区域公共卫生检测中心。加快推进医防融合,97.92%的二级以上公立医院设置公共卫生科,71.16%的基层公立医疗机构配备公共卫生专业的人员。此外,监测预警、应急处置、实验室监测和流行病学调查等方面的专业能力有新的提升,医防协同、医防融合得到促进,基本建成适应全省疾病防控需要的公共卫生体系。三是中医药综合改革全面提质。坚持国家中医药综合改革示范区和中西部中医药强省引领区“双轮驱动”,综合改革从三市六县试点向全省全面铺开,制定实施了有利于中医药传承创新发展的“一揽子”政策措施;启动实施中医药振兴发展重大工程,获批中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目;建设“定制药园”66个,中药材种植总面积达371.85万亩,国家1类药“枳实总黄酮片”获批上市;基层中医药服务占比达34.33%。四是数字化赋能卫生健康改革发展。加快 “一云一网一平台”建设,构建统一权威、互联互通的省级全民健康信息平台,完善江西健康云、全省卫生网络专域建设,依托省级全民健康信息平台建成传染病监测预警与应急指挥信息平台,全面增强传染病疫情和突发公共卫生事件早期监测预警能力,加快实现医疗机构检查检验结果调阅共享、慢性病分级诊疗、县域医共体业务融合,推动形成数据汇聚融合的数字卫健新格局。

我们以人才科技为关键支撑,塑造卫生健康高质量发展优势。坚持学科、人才、科技一体统筹推进,着力推动医学学科研究、学科人才、学科平台、成果转化的有机整合,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,争取高质量发展主动权。一是临床重点专科群有序布局。根据本地区人口数量、疾病谱、地域特点、患者异地就医情况,以疾病为链条,以诊疗为核心,建设一批“补短板”专科、“看难病”专科、“影响力”专科,着力满足人民群众就诊需要和突破诊疗服务瓶颈。全省现有国家级临床重点专科47个、中医类重点专科和中医优势专科53个,省级临床重点专科150个、中医类重点专科124个,特色鲜明、优质高效的高水平临床专科群初步建立。二是金字塔型人才队伍加快构建。在健康和生命领域全省拥有5位杰出院士,全省卫生健康系统现有国家级领军人才83人,省部级领军人才139人、省域拔尖人才510人,其他省级人才项目或荣誉称号538人,基层医疗卫生机构卫生人员占卫生人员总数达到33.14%,均创历史新高。今年起将启动实施卫生健康“培英”“强基”“扩容”“补链”“振兴”系列人才工程,着力打造高层次人才、基层人才、公共卫生人才、紧缺人才、中医药人才矩阵,努力实现更多优秀人才进入国家队行列、覆盖领域内各条战线。三是高水平科技创新实现新突破。加快建设符合行业特点的科技创新体系,近两年来获批全国重点实验室2家、国家临床医学中心分中心35家,全省现有国家级科技创新平台4个、部委级科技创新平台1个、厅级及以上科研平台269个,居各领域前列。持续加大研发投入,推动卫生健康领域关键核心技术攻关,2023年,全系统科研投入16.3亿元,同比增长51.3%,获批国家自然科学基金项目207项,连续3年年均增长近10%,获批省科学技术奖励15项,科技奖项数量、质量稳居全省第一方阵。

我们以公立医院为主要路径,打造优质高效的医疗服务体系。以基层为重点着力提升医疗卫生服务水平,以公益性为导向持续深化公立医院改革,促进优质公立医疗资源均衡布局和扩容下沉。一是加快建设区域医疗中心。全面落实江西省支持国家区域医疗中心建设政策清单,加快完善我省国家区域医疗中心管理体制和运行机制,强化要素保障,加速推进7个国家区域医疗中心和4家省级区域医疗中心建设。严格落实功能定位,加快引进平移输出医院先进诊疗技术和优质高效的管理经验,在学科建设、人才培养、科研创新等方面展开深度合作,强化过渡期管理,推动医疗、教学、科研能力全面进步。二是全力推进“五大中心”建设。持续提升急危重症救治能力,建成创伤急救中心133家、胸痛中心124家、卒中中心138家,县域覆盖率分别为89.04%、86.30%、94.52%,危重孕产妇救治中心153家、危重新生儿救治中心135家,县域覆盖率分别为93%、83%,黄金救援120分钟救治圈加速形成。三是不断优化公立医院绩效管理。对全省二级以上公立医院开展绩效考核,引导公立医院落实功能定位、维护公益性。持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动,全省321家二级以上公立医院成立运营管理委员会,实施总会计师制度和全面预算管理,建立基层党支部参与科室重大问题决策机制。四是持续改善群众看病就医体验。开展“改善就医感受 提升患者体验”主题活动,多措并举缩短就诊患者等候时间;部署开展医疗机构间检查检验结果互认共享工作,明确互认标准、互认项目及互认规则,完善临床检验和医学影像质控体系,力争7月实现省直医院、年底实现省市两级医疗机构检查检验结果互认,2025年实现全省范围内医疗机构间检查检验结果共享;开展大型医院巡查和高额异常住院费用病例核查,持续规范医疗机构医疗服务和计价收费行为。2023年,全省公立医疗机构医疗服务收入占比提高至30.08%,高于全国平均水平,公立医院绩效考核排名总体上升10位、居全国第13位,门诊患者、住院患者满意度分列全国第11位、第9位。

我们以护佑健康为初心使命,增进人民群众健康福祉。坚持民有所呼、我有所为,从人民群众最关切的问题入手,努力推进政策、服务、模式等各领域创新,在全国率先推出中医药健康促进、家庭健康促进、“救”在身边、生殖健康促进、食品安全守护等特色行动,努力构建“1+15+N”健康江西特色行动框架体系,并聚焦“一老一小”等重点人群持续优化健康服务,切实筑牢健康惠民底色。一是妇幼健康民生实事深入人心。为339万人次免费提供接种HPV疫苗和出生缺陷防控服务,是提供免费出生缺陷筛查项目最多的省份,也是全国第5个为所有适龄女生免费接种HPV疫苗的省份。二是养老托育服务逐步完善。全省现有医养结合国家级试点市3个,安宁疗护国家级试点市7个,老年医院覆盖90%以上的设区市,二级以上综合性医院开设老年医学科比例达到99%,医养结合床位数达3.49万张。托育服务体系建设加快推进,在全国首创婴幼儿入托补贴制度,婴幼儿入托补贴标准每人每月300元,每千人口托位数达4.13个,居全国前列。三是促进基本公共卫生服务均等化。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到94元,0-6岁儿童健康管理336.26万人、眼保健和视力检查覆盖率达90.4%,高血压、糖尿病规范管理合计392.83万人,高血压糖尿病医防融合健康管理基本实现全覆盖,脱贫人口家庭医生签约率稳定在95%以上。四是基层智医系统全面推广。基层人工智能辅助智慧医疗系统全面联通上线投入应用,打造全生命周期的健康管理、全病程的医疗服务,已覆盖1737家乡镇卫生院、18112所村卫生室,基层医生累计使用AI辅诊7315万次,AI质检处方数1911万份,服务门诊患者2508万人次、住院病人62万人次,基层卫生健康工作进入大数据、人工智能的新时代。

此外,我们加强对外交流合作,江西医疗援外累计派出47批1520名医疗队员,为受援国提供了790万人次医疗服务,填补了近百项技术空白,创新实施“1+N”组团医疗援疆模式。今年我省还将部署实施癌症防治三年行动、重型地中海贫血消除计划等民生工作,防范化解重大传染病疫情、生物安全、安全生产等风险,不断提升人民群众健康获得感和幸福感。

我就介绍这些。下面,我们愿意回答大家的提问。谢谢!

主持人 省委宣传部对外新闻处副处长 徐  承

谢谢龚主任!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

中国日报记者

请问江西在推动国家中医药综合改革示范区建设,着力打造“中西部中医药强省引领区”方面取得了哪些进展与成效?

省卫生健康委党组成员 省中医药管理局党组书记、局长 刘晓辉

我省坚持示范区建设和引领区建设“双轮驱动”,统筹推进全省中医药事业产业高质量发展。

一是政策体系不断完善。近年来,我们制定实施了一系列促进中医药发展的政策文件。全省各地积极探索务实举措,形成了九江“杏林驿站”、抚州“智慧共享中药房”等一批典型经验和特色做法。宜春和抚州成功入选国家中医药传承创新发展试验区。

二是服务能力持续提升。中医药服务体系更加健全,服务供给更加优化,全省市、县两级公立中医医院、政府办社区卫生服务中心及乡镇卫生院基层中医馆基本实现“四个全覆盖”,基本建成15分钟“中医药健康服务圈”。国家(中医)区域医疗中心、国家中医药传承创新中心等重大项目建设稳步推进,4家中医特色重点医院项目建设基本完成。全省三级中医类医院由改革前的35家增至41家,累计建设124个省级临床重点专科和295个基层特色专科。

三是产业发展步伐加快。2023年全省中药材种植面积较2019年增长1.25倍,以“定制药园”项目助推中医药标准化程度提升,41个中药材品种开展追溯体系建设。聚焦中医药工业发展,形成“一城一都多园”的总体产业布局。全省中药行业规上企业170家,销售额过亿元的中药品种37个。2023年全省中医药出口额5.77亿元,由2021年的全国第19位升至第6位。

四是传承与创新实现突破。全省累计获批9个中医药领域国家级科技创新平台,101个省部级中医药科技支撑平台。I类中药创新药“枳实总黄酮片”获准上市,当前还有多个创新药在研,科技成果转化落地潜力巨大。我省中医药文化弘扬工程加快实施,创建37个省级基地和5个国家级中医药文化宣传教育基地。

中新社记者

据了解,江西各地正在大力推进紧密型县域医共体建设,能否解释一下这项工作的具体内容?

省卫生健康委党组书记、主任 龚建平

省卫生健康委扎实推进全省紧密型县域医共体工作,目前,除各设区市的中心城区外,全省11个设区市81个县(市、区)全面开展紧密型县域医共体建设,共组建县域医共体93个。推进紧密型县域医共体建设重点在以下六个方面取得新突破:

一是在重塑医疗卫生服务体系上取得新突破。按照地理位置、服务人口、现有医疗卫生机构布局等,在县域内组建由县级医院牵头,其他若干家县级医疗卫生机构及乡镇卫生院、社区卫生服务中心等组成的县域医共体。其中,首要的是整合优化县域医疗卫生资源,对医疗卫生体系进行系统重塑,以“人员、技术、服务、管理”下沉为重点,增强县域的整体服务功能,提升基层医疗卫生服务能力。同时,推动学科统一布局,促进医共体内成员单位错位发展、协同发展,构建优质高效整合型医疗卫生服务体系,为人民群众提供更加公平可及、更加系统连续的卫生健康服务。

二是在健全管理体制上取得新突破。开展紧密型县域医共体建设,打破了传统的空间边界。为此,我委指导各地建立了县级党委领导、政府主导,机构编制、发展改革、人力资源社会保障、财政、农业农村、卫生健康、医保、药监等部门及乡镇、街道和县域医共体成员单位参与的县域医共体建设推进机制,推动县域医共体建设从外延式改革循序渐进到内涵式改革,特别是处理好机构设置、隶属关系、权力划分等关键改革单元,实现县域医共体管理体制改革从效力到效率到效能的三重跨越,管好管活县域医共体,真正做到“管理一家人、运营一本账、服务一盘棋”。

三是在改革运行机制上取得新突破。在紧密型县域医共体建设中,将重点在五个方面攻坚克难。落实政府投入责任,加强对符合区域卫生规划的公立医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用,以及政策性亏损补贴等六项投入保障。优化人事编制和薪酬管理,更加注重人员统筹使用,根据岗位需要,实行县管乡用、乡聘村用;优化县域医共体内薪酬结构,落实“两个允许”要求,统筹平衡县乡两级绩效工资水平,合理调控各级各类医疗卫生机构间人员收入差距。完善医保支付政策,在坚持区域总额预算、按疾病诊断相关分组(DRG)/按病种分值(DIP)支付方式改革政策框架内,对紧密型县域医共体医保基金总额“打包”付费,加强考核,实行结余留用、合理超支分担,建立费用内控机制,减轻群众看病就医负担。完善医疗服务价格动态调整机制,在总体不增加群众看病负担的情况下,合理体现技术劳务价值,统筹支持乡村医疗卫生机构发展,促进分级诊疗。加强医共体内外部绩效考核,特别是针对成员单位职责任务,差异化设定绩效考核指标,把改革导向体现在绩效考核中,发挥考核指挥棒作用。

四是在统筹推进上取得新突破。紧密型县域医共体建设承载着医疗服务体系再造、深化公立医院改革、巩固基层综合改革、创新医防融合等多项改革任务,是整体性系统性的变革,在下一步工作中,我委将指导各地统筹推进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握改革、推动发展、衡量成效。

五是在县域信息化建设上取得新突破。围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标,统筹县域医疗卫生资源,推进县域医共体信息化建设,实现县、乡、村三级医疗机构信息的互联互通,让信息化赋能县域医共体高质量发展,为实现全生命周期的健康管理、全病程的医疗服务提供技术支撑。

六是在改革方式和方法上取得新突破。紧密型县域医共体改革是一项复杂的系统性工程,在推进这项工作时,我委将加强工作指导,准确把握理论性和实践性、责任性和科学性、继承性和创新性、“切一刀”和“一刀切”等关系,明确优先顺序和重点任务,由简单到复杂,积小胜为大胜,既不能“简单化”盲目冒进,也不能“复杂化”畏缩不前,使紧密型县域医共体改革遵循规律、切合实际、符合常识,通过改革的成果汇聚改革的正能量,推动紧密型县域医共体改革蹄疾步稳、行稳致远。

江西日报记者

我们关注到,我省加快推进疾控体系改革,组建了省疾病预防控制局。请问省疾控局围绕保护人民健康,保障公共卫生安全有何工作安排,重点要开展哪些工作?

省卫生健康委党组成员、副主任 省疾控局党组书记、局长 李中坚

省疾控局的成立进一步完善了我省卫生健康服务格局,对“全面保障公共卫生安全、护佑人民群众身体健康”将起到积极的重要作用。未来我局将重点做好以下五个方面的工作。

着力提高传染病综合防控能力。坚持“乙类乙管”不放松,持续强化对呼吸道传染病、急性传染病的联防联控,推进人畜共患病的综合防控。切实做好艾滋病、性病、丙肝的多病同防,推动重点人群的扩大检测,主动做好感染者和患者的治疗转介。同时,强化对结核病重点人群的早期干预,规范结核病患者的诊疗服务,加强对耐药结核病患者的治疗管理。

着力推动传染病监测预警与应急处置的一体联动。一方面,深入开展致病菌识别网建设,加快建成我省高等级生物安全实验室;强化对传染病的智慧化多点监测,提升疫情分析和形势研判水平。另一方面,逐步建立覆盖市、县两级的基层传染病应急处置队伍,组织开展年度实战化应急演练,全面提升各级公卫人员流调、检测检验、消杀等处置能力。加快省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台的建设,实现监测预警与应急处置的一体化协同。

着力筑牢人群免疫屏障。深入实施扩大国家免疫规划,持续推进预防接种门诊建设,提升群众预防接种服务体验。严格规范疫苗的储运、使用管理,加强对预防接种单位和人员的培训指导,规范做好疑似预防接种异常反应的监测处置,有效保障接种安全。

着力强化公共卫生监督执法。全面启动医疗机构疾控监督员试点工作,组织对医疗机构开展疾病预防控制工作的督导考评。联合多部门开展“双随机、一公开”随机监督抽查,对消毒产品生产企业开展监督评价,强化对公共场所、环境卫生、职业(放射)卫生、学校卫生、饮用水卫生等领域的督导检查和专项治理。

着力推进疾病防控体系建设。加快推进市、县两级疾控局的实体化运行,全面完成市、县疾控中心与卫生监督机构的整合重组。制定相关文件,整体谋划疾控事业发展、全面提升疾控能力,逐步建成以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底,医防融合、医防结合、全社会协同的疾控体系。

江西卫视记者

为了让老百姓在家门口就能享受高质量的医疗服务,我省大力开展7个国家区域医疗中心和4个省级区域医疗中心建设,想问下目前相关工作进展成效如何?

省卫生健康委党组书记、主任 龚建平

近年来,我省抓住国家建设区域医疗中心的历史机遇,加快推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,带动区域医疗水平整体提升。目前,我省7家国家区域医疗中心,既有省会南昌,也有省级次中心赣州,数量位列全国第一方阵;4家省级区域医疗中心部署在九江、吉安、宜春和抚州,形成两圈多点,辐射全省的格局。

一是全力推进项目建设。强化工作调度,加强服务保障,及时协调解决项目建设中的难点堵点问题。目前,7家国家区域医疗中心已全面开工,其中浙江大学医学院附属第一医院江西医院、广东省人民医院赣州医院、南方医科大学南方医院赣州医院完成主体封顶,正在装修;上海中医药大学附属龙华医院江西医院、中南大学湘雅医院江西医院、中日友好医院江西医院、重庆医科大学附属儿童医院江西医院正在进行主体施工,力争2025年底全部建成投运。4家省级区域医疗中心主体工程均已完成,预计今年年底投入使用,推动项目早建成,确保群众早受益。

二是全面规范中心运营。在全国率先出台《江西省国家区域医疗中心建设项目过渡期管理办法(试行)》,加快完善我省国家区域医疗中心管理体制和运行机制,进一步明确组织架构、人员管理、运行机制、资金管理和考核评价等方面要求,保障我省国家区域医疗中心项目医院规范建设和有序发展。今年3月,我委会同省发改委、省委编办、省财政厅、省医保局、省科技厅等部门,对7家国家区域医疗中心项目2023年度建设情况进行现场考核,详细了解运营情况,查找短板不足,压紧压实各方职责,推动项目建设高质量发展。

三是全景打造医疗高地。国家区域医疗中心方面,加快引进平移“国家队”医院先进诊疗技术和优质高效的管理经验,7家国家区域医疗中心输出医院累计派驻专家922人次,完成手术8055台、会诊12727人次,平移新技术、新项目526项,填补省内空白198项,在呼吸、神经、心血管、癌症、儿童、创伤、血液病等方面完成了832项核心技术覆盖,覆盖率达到86.2%,收治疑难与危重症患者33万余人次,治愈28.3万余人次,治愈率达到85.8%。省级区域医疗中心方面,井冈山大学附属医院、宜春市人民医院、抚州市第一人民医院输出医院均是南昌大学第一附属医院,九江学院附属医院输出医院是南昌大学第二附属医院,2家输出医院均已派驻执行院长和相关学科主任,4家依托医院已选派160余名管理、医疗、护理等专业人才前往输出医院进行同质化培训,双方常态化开展专科人才轮训、远程医疗服务、医疗技术指导、科学研究等方面的合作,努力实现优质医疗资源区域均衡。

下一步,我们将加快推进区域医疗中心全方位建设,早日实现与国家优质医疗资源诊疗水平同质化的任务目标,充分发挥区域医疗中心的引领辐射作用,以诊治疑难重症为主,促进分级诊疗体系建设,带动提升基层防病治病能力,减少患者跨区域就诊、实现“大病不出省”。

江南都市报记者

基层医疗机构是群众健康守门人,在提升基层服务能力方面,我们采取了哪些举措?

省卫生健康委党组成员 省中医药管理局党组书记、局长 刘晓辉

基层医疗卫生机构贴近群众,医疗服务便利可及,大约提供了全省60%的门诊服务。我省主要从四个方面提升基层医疗服务。

一是健全基层卫生服务体系。全省有乡、村医疗卫生机构2.8万余所,基本形成了农村30分钟、城市15分钟医疗服务圈。开展“优质服务基层行”活动,对照《乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力建设标准》要求,不断改善诊疗环境,配齐基本检查检验设备。全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心57%配备数字x光机,85%配备彩超,96%配备生化分析仪,基本满足基层医疗服务需要,2024年将按照“填平补齐,发挥作用”的原则,持续强化基层医疗机构设备配备。

二是提升基层医疗服务能力。组织服务能力强的中心乡镇卫生院,开展县域医疗服务次中心建设,推动有条件的达到二级医院服务水平,2023年全省建成县域医疗服务次中心30家。实施社区医院建设,不断拓展社区卫生服务中心医疗服务功能,全省建成社区医院92家。开展基层特色科室建设,改善服务环境,完善医疗功能,重点发展儿科、中医、口腔、眼科、肛肠、血透等科室,全省已建成基层特色科室300个。在12个县(市、区)开展基层卫生健康综合试验区建设,提升基层医疗服务能力,发挥示范引领作用。

三是落实人才培养激励政策。发展壮大基层卫生人才队伍,招收培养农村订单定向医学生1186名,招聘全科特岗医师588名至乡镇卫生院工作。基层医务人员数量、学历层次、中高级职称人员占比均有较大提升,高于全国平均水平。连续五年开展基层卫生人才培训项目,培训基层医护人员2.8万余人次。落实人才招聘激励政策,按照“有编即补”的原则保障基层用人需求,放宽年龄、开考比例等限制。2023年,将乡镇卫生院副高七级、中级十级岗位比例各提高3个百分点,吸引人才留在基层,流向基层,服务基层。

四是加强乡村医生队伍建设。稳定乡村医生队伍,提升村医服务能力。一方面,保障乡村医生合理待遇,建立乡村医生多渠道补偿机制,推进乡村医生“乡聘村用”,实施村卫生室人、财、物由乡镇卫生院一体化管理,全省由乡镇卫生院延伸举办的村卫生室8121个,覆盖了48%的行政村。另一方面,积极培养招聘乡村医生。全省累计培养村卫生室订单定向医学生5000名,通过考录进入村卫生室服务。2024年,我委还联合编办、人社等部门组织开展大学生乡村医生专项招聘,招聘一批大学生村医,补充优化乡村医生队伍。

江西广播电视台经济生活频道记者

江西省基层人工智能辅助智慧医疗系统已经在全省上线,请问该系统在红谷滩区执行情况如何?在提升基层医务人员服务能力与工作效率方面有哪些成效?

南昌市红谷滩区委书记 涂晓晖

在省委省政府统一部署下,基层人工智能辅助智慧医疗系统于2023年12月正式上线运行。红谷滩区委区政府高度重视,快速部署,积极投入,以数智化建设为引领,高位推动智医系统建设。截至目前,全区所有的公立基层医疗机构和村卫生室已全部上线运行,基层医疗机构的检查、检验设备实现了应联尽联,快速实现了数据共享。据初步统计,智医系统运行以来,门诊就诊人数达13万人次,处方合理率高达85%以上,病历规范率也得到大幅提升。“诊断精准化,就诊高效率、远程解疑难”人民群众就医体验感、获得感显著增强,具体体现在以下几个方面:

能力效率实现双提升。人工智能辅助诊疗模块,能识别1100多种病例,该模块的智能问诊、治疗方案、合理用药功能,能有效提升医务人员诊疗精准度;医生通过快速共享的检查、检验数据,分析判断病情,能有效缩短患者就诊时间,提高了就医效率和便捷性。如:九龙湖社区卫生服务中心门诊医生在未使用智医系统前,一小时内只能看5、6个病人,使用了智医系统后,通过快速读取患者历史记载的电子病历和检查、检验数据,能快速精准诊断,患者就医时间缩短了近一半。

漏诊、误诊率实现双下降。系统能从病历书写、病历质控、合理用药等方面帮助医务人员规范诊疗行为,医生通过引用系统病历模板,在填写患者的主诉、症状等信息时,系统会自动进行完整性、规范性、合理性校验,解决病历书写不规范、不全面问题,有效降低漏诊、误诊风险。

医防融合实现双促进。医生使用智医系统开展诊疗时,可以通过系统弹窗提醒,精准识别患者是否建过档案,是否开展了家庭医生签约,在患者诊疗过程中一站做实了公共卫生服务。同时医生可按照需求为不同人群制定随访方案,利用智能外呼助手自动完成慢病随访、健康宣教等日常工作,提升了医生随访效率,群众获得感也显著提升。    

凤凰网记者

近年来,儿童孤独症群体受到社会广泛关注,孤独症的早期诊断和治疗对孩子的预后意义重大。据悉,赣州市在全省率先开展儿童孤独症筛查诊断治疗工作,能否介绍下相关工作情况?

赣州市卫生健康委党组书记、主任 赖卫国

儿童孤独症是一类发生于儿童早期的神经性发育障碍,严重影响了患儿的社会功能和生活质量。调查显示,我国儿童孤独症患病率为7‰,其最佳治疗期为6岁前,越早干预效果越好。因此,对儿童孤独症进行早期筛查和诊疗显得尤为重要。2023年4月,赣州市率先启动了0-6岁儿童孤独症免费筛查工作试点,主要开展了以下工作。

一是建立广覆盖的筛查网络。我们专门建立了孤独症筛查信息平台,制定了全市0-6岁儿童孤独症普筛工作规范,构建了覆盖市、县、乡三级的筛查诊断网络。初筛环节,将全市321个预防接种机构设置为初筛点,在为儿童提供疫苗接种的同时,同步开展孤独症初筛。复筛环节,对初筛阳性的儿童,第一时间转介至当地县级综合医院、妇幼保健院等机构进行复筛。确诊环节,对复筛阳性的患儿,同步转诊至市级定点医院进行确诊。

二是提供全流程的诊治服务。我们建立健全了诊断、干预、康复等全流程服务体系。在前期诊断方面,通过短信提醒、上门服务等多种方式落实随访、催访工作,切实提高家长的复诊依从性。试点一年来,全市累计随访了5000余名儿童。在干预康复方面,实行分类管理、专人专案。目前在诊的孤独症患儿均实行专人专案,对于经典型孤独症患者,下转到当地医疗康复机构进行干预康复,对于重症身心障碍患者,集中在市级定点医院进行治疗。

三是开展全方位的关爱支持。我们积极构建政府、家庭、社会共同参与的工作格局。政府层面,我市将孤独症纳入门诊慢特病II类病种报销范围;对0-6岁的孤独症患儿,每年给予不低于1.8万元的康复救助,有效缓解了孤独症患儿家庭的经济负担。家庭层面,搭建家长互助平台,开设家长工作坊、互助小组,定期开展心理辅导、康复技巧等培训,促进孤独症患儿家长相互学习、相互鼓励。社会层面,我们联动社会各界力量,专门实施了“苔花计划”公益项目,通过开展户外探索、艺术疗愈、亲子运动会等活动,帮助孤独症儿童提高社交能力,更好地融入社会。

儿童是国家的希望和民族的未来,关爱儿童健康成长是全社会的共同责任。下一步,我们将继续加强社会宣传教育,提高早期筛查服务水平和能力,让更多的孤独症儿童在早筛查、早诊断的基础上,尽早得到有效干预,努力改善患儿症状,提升患儿生存质量,促进家庭幸福。

省政府网站记者

据了解,2023年江西省顺利实现血吸虫病传播阻断目标,请问未来五年我们将采取哪些措施保障流行区人民的身体健康?

省卫生健康委党组成员、副主任 省疾控局党组书记、局长 李中坚

近年来,我省血防工作取得了历史性的成效,已顺利通过国家血吸虫病传播阻断评估,实现了血吸虫病传播阻断目标。截至目前,全省39个血吸虫病流行县(市、区)中,24个县(市、区)达到血吸虫病消除标准,15个县(市、区)达到血吸虫病传播阻断标准,血吸虫病疫情处于历史最低水平。

为做好接下来的血吸虫病防治工作,省卫生健康委、省疾控局等11个部门在今年3月,联合印发了《江西省加快实现消除血吸虫病目标行动方案(2024-2030年)》,将在未来五年里实施消除血吸虫病“六大行动”,全面保障流行地区人民群众身体健康。

一是开展“传染源控制行动”。加强人群传染源查治和牛、羊等家畜的血吸虫病筛查和治疗;推行有螺环境禁牧,探索采用实时智能监控等现代化技术,提升禁牧监管效率;加强粪便无害化设施建设,在流行区推进建设卫生厕所,减少粪便对环境的污染。

二是开展“综合控制钉螺行动”。组织开展钉螺孳生环境调查,加强洪涝灾害后钉螺扩散监测。有效整合卫生健康、农业农村、林业、水利等多部门血防项目,切实提升血防综合治理效果。

三是开展“病人救治管理行动”。规范医疗卫生机构血吸虫病病例报告制度,开展晚期血吸虫病病人治疗,完善血吸虫病病例和既往感染者管理。加强对病人的随访管理,切实为患者提供全生命周期服务。

四是开展“监测预警响应行动”。建设血吸虫病智慧化多点触发监测预警系统,加强人群、家畜血吸虫病疫情监测及螺情监测,在重点流行区开展病原学、生态学、环境等综合监测。加强洪灾、地震等不可控自然灾害对血吸虫病传播影响的风险评估,做好极端天气灾害卫生应急应对准备。

五是开展“健康教育促进行动”。加大血吸虫病消除宣传力度,面向流行区的群众,特别是学生、休闲垂钓人员、水上作业、旅游观光和重大工程外来施工人员等重点人群,广泛开展血防知识的健康教育。

六是开展“专业能力提升行动”。加大对基层血防专业人员的技能培训,提升全省血吸虫病诊断参比实验室和县级网络实验室检验能力。围绕“防治策略、监测预警、快速诊断、传染源控制”等方面,开展血防应用科学研究,组织实施跨学科的联合科研攻关。

主持人 省委宣传部对外新闻处副处长 徐  承

时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,今天的新闻发布会到此结束。




(信息来源:江西省卫生健康委员会)

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